GOBERNANZA Y CONEXIONES PERVERSAS
Región de Tapajós, Brasil
Las mujeres Munduruku
En la cuenca del Tapajós, los indígenas Munduruku, especialmente las mujeres, vienen resistiendo valientemente la violencia y los avances de la minería ilegal de oro en sus territorios. Las reacciones de resistencia van desde acciones de autodefensa hasta denuncias por parte de las autoridades públicas y los medios de comunicación.
Marileusa Munduruku, de la Región de Tapajós, es la coordinadora de la Asociación de Mujeres Wakobarun Munduruku que desarrolla diferentes acciones para fortalecer el movimiento antiminero, realizando denuncias al ministerio público, realizando marchas y sensibilizando a las comunidades. Desarrollan acciones de protección y gestión territorial creando estrategias comunitarias para el monitoreo de sus territorios con drones y otros equipos donados por organizaciones nacionales e internacionales. Al mismo tiempo, siguen manteniendo sus prácticas tradicionales, produciendo artesanías para la venta, cantando y bailando, criando a sus hijos y nietos.
Aquí encontrará más información sobre sus movimientos de resistencia:
- https://www.youtube.com/watch?v=2wcqZtoluBg
- https://news.mongabay.com/2020/05/as-their-land-claim-stalls-brazils-munduruku-face-pressure-from-soybean-farms/
- https://news.mongabay.com/2022/03/to-fight-invaders-munduruku-women-wield-drone-cameras-and-cellphones/
Las mujeres Munduruku de la meseta de Santareno, de la aldea açaizal, también luchan por mantener sus tradiciones de producción de medicinas naturales y artesanía. En talleres organizados por la comunidad, las mujeres recuperan sus prácticas para la producción de ungüentos, tinturas, tés y otras medicinas, estudiando las especies y las formas de producción. En los talleres también participan adolescentes y niños, que aprenden las tradiciones Munduruku de sus mayores.
Las comunidades tradicionales Quilombolas
La región del Bajo Amazonas y la Meseta de Santareno albergan 12 comunidades quilombolas cuyos orígenes son africanos y sus descendientes esclavizados que trabajaban en explotaciones ganaderas y plantaciones de cacao, café, arroz y caña de azúcar en el siglo XVIII (Acevedo & Castro, 1998 en Rocha et al., 2022 ). Los quilombos se formaron tras la huida de los esclavos y más tarde con la llegada de antiguos esclavos y sus familias. Actualmente estas 12 comunidades están organizadas a través de la Federación de las Organizaciones Quilombolas de Santarém (FOQS). Ninguno de los quilombolas de la región tiene título definitivo sobre sus territorios.
En el lago Maicá, 8 comunidades quilombolas vienen luchando por sus derechos a acceder al Proceso de Consulta de Consentimiento Libre, Previo e Informado garantizado por el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). En una de las zonas de mayor endemismo acuático de la cuenca baja del Amazonas, están previstas y en proceso de instalación una serie de terminales portuarias.
En septiembre de 2020, FOQS hizo una petición solicitando unirse como coadyuvante litisconsorcial en la acción civil pública contra la empresa Atem’s. Atem’s es una empresa de distribución de petróleo con el objetivo de vender petróleo a los buques que atracan en el puerto de EMBRAPS, también con la licencia ambiental suspendida por la Justicia Federal en el Estado de Pará. En ambos casos, FOQs y la organización no gubernamental Terra de Direitos denunciaron al Ministerio Público Federal y del Estado las ilegalidades de los proyectos.
Además de las inconsistencias en los estudios de impacto ambiental, las dos empresas no realizaron el proceso de consulta previa, libre e informada con las comunidades quilombolas y las demás comunidades tradicionales que viven en el lago Maicá. Ambas empresas continúan con sus licencias suspendidas. Las comunidades quilombolas siguen atentas y continúan luchando contra los impactos que ya se sienten en la dinámica del lago debido al aterramiento y a los vertederos.
Para más información, consulte aquí:
https://terradedireitos.org.br/en/emblematic-cases/ports-at-maica/15797
https://lab.org.uk/will-the-amazon-rainforest-become-a-commodity/
El ferrocarril Ferrogrão y las comunidades indígenas de Mato Grosso y Pará
El ferrocarril EF-170, conocido como Ferrogrão, fue presentado hace más de una década por multinacionales del agronegocio al gobierno federal. La propuesta del ferrocarril es conectar las ciudades de Sinop, en el norte de Mato Grosso, el corazón de la producción de soja brasileña, a lo largo de 933 km, con Itaituba, situada en el suroeste de Pará, a orillas del río Tapajós. En Itaituba hay terminales portuarias controladas por empresas multinacionales que envían granos principalmente a China, Europa y Oriente Medio. En Itaituba hay cinco estaciones de transbordo operadas por las siguientes corporaciones: Amaggi y Bunge, Cargill, Cianport, Hidrovias do Brasil S.A. y Transportes Bertolini Ltda.
Se estima que el ferrocarril afecta a más de 7.300 km² de tierras indígenas y al menos 48.000 km² de unidades de conservación, y se espera que cause la deforestación de un área de 50.000 km². La ruta se superpone con 12 comunidades del pueblo Mẽbêngôkre-Kayapó que viven en las tierras indígenas Baú y Menkragnoti, dos comunidades en el TI Panará, además de pasar por los territorios de tres pueblos aislados: Pu’rô, Isolados do Iriri Novo y Mengra Mrari.
Según Reporter Brasil (2022), el proyecto ferroviario avanza desde hace diez años sin los debidos estudios de impacto socioambiental y consulta previa a las comunidades afectadas, violando los principios del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo. Los estudios de impacto realizados no tuvieron en cuenta la mayor parte de las tierras indígenas vecinas a la vía férrea como afectadas por el proyecto y presentan una serie de deficiencias.
En septiembre de 2023, el Supremo Tribunal Federal suspendió la acción que juzgaba la constitucionalidad de la construcción del ferrocarril y ordenó la elaboración de estudios de impacto ambiental y la consulta a los pueblos indígenas y comunidades tradicionales afectados por el proyecto.
El 4 de marzo de 2024, representantes de pueblos indígenas, comunidades tradicionales, organizaciones y movimientos sociales de Pará y Mato Grosso celebraron un “Tribunal Popular” para juzgar el Ferrogrão y sus consecuencias. El acta de acusación del jurado señaló una serie de violaciones de derechos y sentenció el cese inmediato del proyecto. Entre las violaciones de derechos enumeradas se encuentran:
- la no realización de consultas a las comunidades de acuerdo con el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo;
- la fragilidad de los estudios de impacto social y medioambiental y la falta de evaluación de los efectos acumulativos de otros proyectos;
- desprecio por los derechos de la naturaleza, especialmente de los biomas del Amazonas y el Cerrado;
- hacer caso omiso de los efectos del proceso de planificación de proyectos y concesión de licencias que ya están generando especulación del suelo, acaparamiento de tierras y deforestación.
Putumayo, Colombia
Tras décadas de conflicto armado y violencia que asolaron Colombia y fueron especialmente graves en la región del Putumayo, los últimos años han ofrecido un atisbo de esperanza. Ha surgido una lucha colectiva y una movilización contra las industrias extractivas, centrada en la identidad del Putumayo como territorio andino-amazónico, donde las tierras altas del Alto Putumayo están conectadas ecológica, cultural y espiritualmente con el Medio y Bajo Putumayo. La aparición de nuevos medios de vida alternativos, como el turismo y los nuevos cultivos arbóreos en sistemas agroforestales, significa que la gente tiene más opciones que les permiten diversificarse y alejarse de las formas tradicionales y más destructivas de ganarse la vida. Los pequeños mineros locales y los mineros artesanales han empezado a formar asociaciones para obtener el reconocimiento legal de las autoridades y han iniciado alianzas para restaurar las tierras degradadas y los antiguos yacimientos mineros. Las ONG conservacionistas mundiales también han entrado en escena y prestan cierto apoyo a los agricultores que intentan diversificar su producción agrícola y aplicar prácticas agroforestales más sostenibles.
Las alianzas indígenas y de la sociedad civil presionan aún más al gobierno nacional para que restrinja los títulos mineros y luche por la integridad ecológica y cultural del territorio andino-amazónico. En sus luchas, estos grupos también obtienen reconocimiento y apoyo nacional e internacional, lo que les permite utilizar esta presión mediática y el creciente escrutinio público para aumentar la resistencia contra nuevos emplazamientos mineros.
Bangka Belitung, Indonesia
Bangka Belitung ha sido conocida como la “isla del estaño” por sus riquísimas reservas de estaño y su larga historia de explotaciones mineras, pero una parte considerable de la comunidad ha estado viviendo, relacionándose y experimentando la isla más allá del estaño. Reclaman y reimaginan la isla como un lugar donde su vida se extendía más allá de la industria extractiva. Mientras que la comunidad de mineros cree que la minería es una tradición que contribuye significativamente a mantener su medio de vida, los grupos antimineros niegan que la minería haya formado nunca parte de su cultura y atribuyen la práctica a los emigrantes de Sumatra y Java.
Las comunidades contrarias a la minería, a menudo compuestas por grupos indígenas, dependen del mar trabajando como pescadores tradicionales o en plantaciones, ya que creen que éstas causan un daño mínimo al medio ambiente. Además del enorme caso de corrupción en el sector minero, las comunidades defienden su postura de que tanto la minería en tierra como en alta mar son mortales para los trabajadores y provocan graves daños a la pesca local, los manglares y los arrecifes de coral. Organizadas por una ONG de ámbito mundial, Amigos de la Tierra, estas comunidades participan en numerosas y últimas protestas para pedir al gobierno provincial que decrete una moratoria de las licencias de minería de estaño y realice una evaluación exhaustiva de las prácticas en curso.
Sin embargo, las comunidades mineras también tienen esperanzas. Para mantener su medio de vida, desean poder extraer abiertamente en cualquier momento sin temor a las incursiones. Aspiran a que el precio de su mineral sea competitivo. Algunos mineros independientes esperan incluso trabajar con empresas más grandes o con CV para tener la seguridad de una extracción continua, pero tienen que competir con trabajadores de fuera de la isla o cualificados para conseguir el trabajo. Formalizarse puede ser una de las respuestas, pero siguen estando en desventaja, ya que las zonas mineras designadas por el pueblo suelen solaparse con las zonas de concesión de PT Timah. No les queda más remedio que trabajar con empresas estatales o privadas para poder sobrevivir, aunque ganen menos y carezcan de seguro, asistencia sanitaria o equipos de trabajo adecuados para garantizar su seguridad. En el caso de algunos de ellos que no son legibles para el sistema o que se consideran irrelevantes para el mercado laboral, optan por continuar la explotación minera en las zonas de trabajo de PT Timah de forma independiente o con un pequeño grupo y vender los minerales en otros lugares.
Aunque persiste una larga tensión social entre las comunidades que creen que el estaño es una bendición y las que están convencidas de que es una maldición, la historia de esperanza de las islas procede de ambas comunidades. Es la esperanza de llamar a Bangka Belitung un hogar donde puedan encajar y mantener su vida cotidiana.
Kalimantan Occidental, Indonesia
Indonesia, el mayor productor mundial de aceite de palma, es un excelente ejemplo de la compleja interacción entre desarrollo económico, sostenibilidad medioambiental y justicia social. La industria del aceite de palma ha aportado importantes beneficios económicos al país. Sin embargo, su rápida expansión también ha suscitado preocupación por la deforestación, la pérdida de biodiversidad y la amenaza que supone para la supervivencia de especies amenazadas. Además, la expansión de las plantaciones industriales de palma aceitera se ha asociado a conflictos por la tierra y al desplazamiento de comunidades indígenas. Estos problemas sociales ponen de relieve la necesidad de planteamientos más equitativos y sostenibles para el cultivo de la palma aceitera.
Desde el desarrollo de la industria del aceite de palma en Indonesia a finales de la década de 1980, también se ha registrado un continuo aumento de los conflictos derivados de este producto. Aunque no hay datos oficiales del gobierno que describan los conflictos existentes, los informes de los medios de comunicación locales muestran que casi todos los meses hay noticias sobre conflictos relacionados con el aceite de palma. Los conflictos se producen no sólo entre las comunidades y las empresas cuyas tierras son acaparadas y convertidas en plantaciones de palma aceitera, sino también entre las empresas y sus trabajadores. Sin embargo, el gobierno y las organizaciones de la sociedad civil que colaboran con los estudiosos están llevando a cabo esfuerzos más intensos para superar y prevenir incidentes similares.
Se crea entonces la esperanza de que el futuro de Indonesia en relación con el aceite de palma podría ser mejor. El optimismo surge del fortalecimiento del activismo de base, que parece haberse convertido en un perro guardián de los poderosos y de las empresas que utilizan continuamente enfoques jurisdiccionales para fomentar un nuevo marco normativo que proteja a los pequeños propietarios y a los trabajadores.
El gobierno provincial de Kalimantan Occidental, por ejemplo, comenzó a desarrollar un Procedimiento Operativo Estándar (POE) para los mecanismos de reclamación del sector agrícola con el fin de abordar las cuestiones relacionadas con los conflictos del aceite de palma en 2019. Además, el Gobierno Provincial de Kalimantan Occidental, especialmente la Agencia de Plantación y Ganadería, está llevando a cabo un desarrollo de capacidades para la burocracia a nivel de calle con el fin de mejorar sus conocimientos sobre la importancia de los mecanismos de reclamación para reducir los conflictos y evitar que se intensifiquen rápidamente.
La perspectiva también procedía de estudiosos que prestan mucha atención al conflicto del aceite de palma e intentan encontrar una solución contextual que ayude a los responsables políticos a medir los problemas.
Según un estudio en colaboración titulado “Conflicto del aceite de palma y acceso a la justicia en Indonesia” o POCAJI, se afirma que en las dos últimas décadas se produjeron 69 conflictos entre comunidades locales y megacompañías relacionados con el desarrollo y la gestión de plantaciones industriales de palma aceitera. La investigación es fruto de la colaboración entre la Universitas Andalas, KITLV Leiden, la Universidad de Wageningen y seis ONG diferentes de Indonesia. Esta investigación intenta trazar un mapa de los tipos de enfoques en la resolución de los conflictos del aceite de palma y también examinar la eficacia de los mecanismos de resolución de conflictos en Kalimantan Occidental. Puede encontrar más información sobre el estudio POCAJI aquí.
Un estudio realizado por Abram, Meijaard, Wilson et al. (2017) también ha sugerido que mecanismos como el enfoque jurisdiccional realmente ayudarían a prevenir conflictos similares, como el Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI), que podría cambiar las reglas del juego. Consulte el estudio de Abram, Meijaard, Wilson et al. (2017) aquí.
Además, los movimientos desde abajo impulsados por varias instituciones de la sociedad civil y comunidades afectadas por las plantaciones de palma aceitera son sólidos. Organizaron manifestaciones y a menudo incluso cerraron el acceso por carretera a la maquinaria pesada de la empresa (retroexcavadoras o excavadoras). Incluso exigieron que la institución de los representantes del pueblo (DRPD) escuchara sus desacuerdos y les pidieron que presionaran a los gobiernos central y provincial. No sólo a nivel nacional, varias comunidades que se enfrentan a conflictos relacionados con la expansión del aceite de palma intentan establecer una colaboración con una ONG local, al tiempo que utilizan las redes internacionales para presionar a su empresa y encontrar una solución que les beneficie.
Por ejemplo, el conflicto que se produjo entre la comunidad étnica Dayak Hibun de Sanggau, Kalimantan Occidental, y PT Mitra Austral Sejahtera (PT MAS). Esta comunidad presentó una queja ante la RSPO por considerar que la empresa había violado una serie de principios. Vea la historia de los conflictos de los dayak hibun con la empresa aquí.
